وزارت خزانهداری آمریکا در ۲۶ مرداد ۱۴۰۵ مقررات پیشنهادی اجرای قانون GENIUS را منتشر کرد. براساس این چارچوب، از سال ۲۰۲۷ صدور استیبل کوین در آمریکا عموماً فقط با دریافت مجوز فدرال یا ایالتی امکانپذیر خواهد بود.
این خبر به معنی ممنوعشدن تتر، USDC یا استفاده عادی از استیبل کوین ها نیست. هدف اصلی، مشخصکردن صادرکنندگان مجاز و شرایط عرضه این داراییها در بازار آمریکاست.
چکیده مطلب
- مجوز صدور استیبل کوین از ۱۸ ژانویه ۲۰۲۷ در آمریکا عموماً اجباری میشود.
- محدودیت اصلی متوجه صادرکنندگان و شرکتهای خدماتدهنده است، نه کاربران عادی.
- مقررات آمریکا بهدلیل جایگاه این کشور میتواند بر کل بازار کریپتو اثر بگذارد.
این قانون دقیقاً چه میگوید؟
قانون GENIUS چارچوب فدرال آمریکا برای «استیبل کوین های پرداختی» است. استیبلکوین نوعی ارز دیجیتال است که تلاش میکند قیمت خود را نزدیک به یک دارایی ثابت، معمولاً دلار، نگه دارد. تتر و USDC دو نمونه شناختهشده آن هستند. برای توضیح بیشتر میتوانید مطلب تتر USDT چیست؟ را بخوانید.
پیشنهاد خزانهداری آمریکا مشخص میکند چه زمانی یک شرکت در حال «صدور» یا «عرضه» استیبل کوین در آمریکا محسوب میشود و باید مجوز بگیرد.
«از ۱۸ ژانویه ۲۰۲۷، صدور استیبل کوین در آمریکا عموماً بدون مجوز مناسب فدرال یا ایالتی مجاز نخواهد بود.» — خزانهداری آمریکا
این تاریخ در اطلاعیه خزانهداری «تاریخ مورد انتظار» معرفی شده و مقررات اجرایی هنوز نهایی نیست. پس از انتشار پیشنهاد در Federal Register، مردم و شرکتها ۶۰ روز برای ثبت نظر فرصت خواهند داشت. CoinDesk نیز گزارش داده که بررسی نظرات و انتشار نسخه نهایی ممکن است چند ماه طول بکشد.
مجوز صدور استیبل کوین از سال ۲۰۲۷ یعنی چه؟
در تعریف پیشنهادی، صدور در آمریکا زمانی رخ میدهد که صادرکننده در این کشور مستقر باشد یا استیبل کوین را مستقیماً برای شخصی در آمریکا صادر کند.
| تاریخ | تغییر اصلی | چه کسانی درگیر میشوند؟ |
|---|---|---|
| ۱۸ ژانویه ۲۰۲۷ | صدور استیبل کوین عموماً نیازمند مجوز میشود | صادرکنندگان |
| ۱۸ ژوئیه ۲۰۲۸ | عرضه استیبل کوین های فاقد شرایط قانونی محدود میشود | صرافیها و شرکتهای خدماتدهنده |
ژانویه ۲۰۲۷ بیشتر به مجوز صادرکننده مربوط است؛ اما از ژوئیه ۲۰۲۸ محدودیت گستردهتری برای عرضه استیبل کوین ها به کاربران آمریکایی ایجاد میشود. جزئیات اثر این ضربالاجل بر USDT را در گزارش تتر در آمریکا فقط ۲ سال فرصت دارد بخوانید.
نکته مهم: کاربران برای خرید یا نگهداری تتر به مجوز نیاز ندارند؛ الزام مجوز متوجه صادرکنندگان استیبل کوین است.
چرا قانون آمریکا برای کل بازار کریپتو مهم است؟
در مقطع فعلی، ایالات متحده یکی از پیشروترین و اثرگذارترین مراکز بازار کریپتو است. بسیاری از نهادهای مالی، شرکتهای فناوری، صادرکنندگان استیبل کوین های دلاری و صرافیهای بزرگ با بازار این کشور ارتباط دارند.
به همین دلیل، مقررات آمریکا معمولاً فقط در مرزهای این کشور باقی نمیماند. شرکتهای خارجی ممکن است برای حفظ دسترسی به سرمایه، مشتری و نقدشوندگی بازار آمریکا، استانداردهای خود را تغییر دهند. قوانین این کشور همچنین میتواند به الگویی برای تنظیم مقررات در سایر کشورها تبدیل شود.
بنابراین این خبر فقط درباره چند صادرکننده آمریکایی نیست؛ بلکه میتواند بر نحوه صدور، عرضه و پذیرش استیبل کوین ها در کل بازار کریپتو اثر بگذارد.
آیا تتر ممنوع میشود و این خبر برای کاربران ایرانی چه معنایی دارد؟
خیر. در مقررات نام تتر یا USDC بهعنوان دارایی ممنوع ذکر نشده است. صادرکنندگان خارجی برای حضور در بازار آمریکا باید توانایی فنی اجرای دستورات قانونی را داشته باشند و با سازوکارهای مورد قبول این کشور همکاری کنند.
این مقررات مستقیماً برای بازار آمریکا نوشته شده است؛ بنابراین خرید، فروش یا نگهداری تتر در ایران از سال ۲۰۲۷ بهطور خودکار ممنوع نمیشود. اثرهای احتمالی آن بیشتر غیرمستقیم است:
- صرافیهای آمریکایی ممکن است دسترسی به استیبل کوین های ناسازگار را محدود کنند.
- صادرکنندگان خارجی احتمالاً بررسی تراکنشها و اجرای دستورات قانونی را جدیتر خواهند گرفت.
- پذیرش و نقدشوندگی بعضی استیبل کوین ها ممکن است تغییر کند.
این موضوع برای کاربران ایرانی اهمیت دارد؛ زیرا صادرکننده یک استیبل کوین متمرکز میتواند بعضی آدرسها را در سطح قرارداد هوشمند مسدود کند. نمونه این ریسک را در گزارش فریز ۱۳۱ میلیون دلار تتر توضیح دادهایم.
نگهداری تتر در کیف پول شخصی، ریسک نگهداری دارایی داخل یک پلتفرم را کاهش میدهد؛ اما قدرت صادرکننده برای فریز خود توکن را از بین نمیبرد.
در مجموع، آمریکا استفاده عمومی از استیبل کوین ها را ممنوع نمیکند؛ بلکه میخواهد مشخص کند چه شرکتهایی اجازه صدور و عرضه آنها را دارند. مقررات اجرایی هنوز پیشنهادی است و برای کاربران عادی فعلاً محدودیت مستقیمی ایجاد نشده است.
