کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا (SEC) در ۲۷ مرداد ۱۴۰۵ (۱۸ اوت ۲۰۲۶) طرحی ارائه کرد که میتواند مسیر عرضه توکنهای جدید را برای بعضی پروژههای کریپتویی آسانتر کند. پروژههای واجد شرایط میتوانند بدون طیکردن فرایند کامل ثبت اوراق بهادار، تا ۷۵ میلیون دلار سرمایه جذب کنند.
اگر این پیشنهاد نهایی شود، احتمال راهاندازی پروژهها و توکنهای بیشتری در آمریکا وجود دارد. بااینحال، این طرح بهمعنای عرضه آزادانه یا تأیید توکنها از سوی SEC نیست.
چکیده مطلب
- SEC برای عرضه توکنهای جدید سه سطح عملی با سقفهای ۵، ۲۰ و ۷۵ میلیون دلار پیشنهاد داده است.
- طرح میتواند ابهام قانونی و هزینه عرضه توکن را کاهش دهد و پروژههای بیشتری را به بازار آمریکا برگرداند.
- پروژهها باید اطلاعات مشخصی منتشر کنند؛ اما این موضوع معتبر یا سودآوربودن توکن را تضمین نمیکند.
براساس اطلاعیه رسمی SEC، این چارچوب برای بعضی قراردادهای سرمایهگذاری مرتبط با کریپتو طراحی شده است؛ یعنی زمانی که پروژه توکن میفروشد و خریداران به فعالیت و وعدههای تیم آن متکی هستند. پس تمام ارزهای دیجیتال را شامل نمیشود.
برگه اطلاعات رسمی SEC جزئیات سه سطح عملی را مشخص میکند:
| مسیر پیشنهادی | سقف جذب سرمایه | بازه زمانی | مهمترین الزامها |
|---|---|---|---|
| معافیت استارتاپی | ۵ میلیون دلار | یکبار طی حداکثر ۴ سال | ثبت عمومی و ارائه اطلاعات ضروری |
| جذب سرمایه؛ سطح اول | ۲۰ میلیون دلار | هر ۱۲ ماه | اسناد عرضه، صورتهای مالی و گزارشدهی مستمر |
| جذب سرمایه؛ سطح دوم | ۷۵ میلیون دلار | هر ۱۲ ماه | الزامات سطح اول و صورتهای مالی حسابرسیشده |
پروژهها همچنان مشمول مقررات مقابله با تقلب و دستکاری بازار هستند. «معافیت» فقط به فرایند کامل ثبت اشاره دارد، نه حذف مسئولیت قانونی.

چرا عرضه توکنهای جدید برای بازار کریپتو مهم است؟
اهمیت طرح فقط به جذب سرمایه چند استارتاپ محدود نمیشود. در صورت نهاییشدن، سه تغییر ممکن است در بازار دیده شود:
- عرضه توکنهای جدید: کاهش هزینه و ابهام قانونی میتواند پروژههای بیشتری را به عرضه توکن در آمریکا تشویق کند.
- وضعیت حقوقی روشنتر: یک «محدوده امن مشروط» مشخص میکند چه زمانی توکن میتواند دیگر بخشی از قرارداد سرمایهگذاری محسوب نشود.
- استانداردهای شفافتر: الزام به انتشار اطلاعات و صورتهای مالی میتواند معیار بررسی پروژهها را در بازار جهانی بالاتر ببرد.
آمریکا یکی از اثرگذارترین بازارهای مالی و کریپتویی جهان است؛ بنابراین تغییر قواعد آن ممکن است بر تصمیم پروژهها، سرمایهگذاران و پلتفرمهای خارج از این کشور نیز اثر بگذارد. کاربران ایرانی محدودیت مستقیمی احساس نمیکنند، اما ممکن است نتیجه طرح را در توکنهای تازهای ببینند که بعداً وارد بازار جهانی میشوند.
این پیشنهاد قانون عمومی بیتکوین یا استیبلکوینها نیست. چارچوب جداگانه تتر و USDC را در مطلب مجوز صدور استیبلکوین در آمریکا توضیح دادهایم. رویترز نیز هشدار داده که بدون قانون مصوب کنگره، ماندگاری این قواعد در دولتهای آینده قطعی نیست.

آیا خرید توکنهای جدید امنتر میشود؟
خریداران احتمالاً به اطلاعات بیشتری درباره عرضه، تیم و وضعیت مالی پروژه دسترسی خواهند داشت. در سطح ۷۵ میلیون دلاری، صورتهای مالی باید حسابرسیشده باشند؛ موضوعی که مقایسه پروژهها را سادهتر میکند.
اما جذب سرمایه بالا، کاربرد واقعی پروژه یا افزایش قیمت توکن را تضمین نمیکند. حتی پروژههای شناختهشده نیز ممکن است شکست بخورند؛ مانند مواردی که در گزارش تعطیلی بیش از ۱۰۰ پروژه کریپتویی در سال ۲۰۲۶ بررسی کردهایم.
پیش از خرید، کاربرد پروژه، سابقه تیم، توکنومیکس، نحوه آزادسازی توکنها و نقدشوندگی را بررسی کنید. راهنمای اشتباهات رایج در خرید ارز دیجیتال معیارهای بیشتری ارائه میدهد.
این طرح چه زمانی اجرا میشود؟
تا ۱۹ اوت ۲۰۲۶، این مقررات هنوز نهایی نشدهاند. مهلت اظهارنظر ۶۰ روز پس از انتشار در Federal Register محاسبه میشود و SEC میتواند متن را تغییر دهد.
بنابراین افزایش عرضه توکنهای جدید فعلاً یک احتمال است. این طرح میتواند تأمین سرمایه و شفافیت بازار را بهبود دهد، اما نه موفقیت پروژه را تضمین میکند و نه مسئولیت بررسی ریسک را از دوش خریدار برمیدارد.